Распоряжение от 3 мая 2017 года №850-р правительство России утвердило национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2016 г. "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг." Распоряжение подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, сообщает пресс-служба правительства.
Sugar.Ru приводит "сахарные" выдержки из доклада:
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий составил 107,8%, что выше целевого показателя на 5,3 п.п., и был обеспечен ростом производства сахарной свеклы (на 31,6%),
В 2016 году по сравнению с уровнем 2015 года отмечено сокращение физических объемов закупок сахара тростникового или свекловичного в твердом состоянии - в 1,8 раза(до 552,7 тыс.).
В 2016 году по сравнению с уровнем 2015 года выросли объемы экспортных поставок из Российской Федерации сахара белого свекловичного - в 12,6 раза (до 100,1 тыс.).
По оценке Минсельхоза России, в 2016 году превышено пороговое значения показателей Доктрины продовольственной безопасности по сахару - 94,9% (сахару, произведенному из сахарной свеклы, - 88,7%), что на 14,9 п.п. выше порогового значения (80%).
|
Удельный вес сахара отечественного производства в общем объеме ресурсов внутреннего рынка (с учетом структуры переходящих запасов), % |
||||||
| Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
2016 год, план |
2016 год, факт |
Пороговое значение Доктрины продовольственной безопасности |
| Сахар (произведенный из сахарной свеклы) | 84,3 | 81,9 | 83,3 | 82 | 88,7 | 80 |
Сахарная свекла
Валовой сбор сахарной свеклы в 2016 году составил рекордные 51,4 млн. т, что на 31,6% больше, чем в 2015 году, и на 13,6 млн. т выше целевого индикатора Государственной программы. Объем производства сахарной свеклы является достаточным для оптимальной загрузки перерабатывающих мощностей.
Рост валового сбора сахарной свеклы обеспечен увеличением площади посевов (на 8,4%) и ее урожайности (на 21,3%). Средняя урожайность сахарной свеклы в стране составила 470,4 ц/га. Наибольший рост урожайности был отмечен в Ростовской области (546,2 ц/га, или 175,6% к уровню 2015 года), Нижегородской области (254,5 ц/га, или 153,6%), Белгородской области (532,3 ц/га, или 140,6%), Курской области (488,4 ц/га, или 138,6%).
|
Посевные площади сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. га |
||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2016 год к 2015 году, % |
| 903,8 | 918,7 | 1022,2 | 1108,1 | 108,4 |
|
Производство сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2016 год к 2015 году, % |
| 39 321,2 | 33 513,4 | 39 030,5 | 51 366,8 | 131,6 |
| урожайность, ц/га | ||||
| 442,1 | 370,1 | 387,8 | 470,4 | 121,3 |
Целевые индикаторы перевыполнены по производству сахарной свеклы на 36% - план: 37 776,9 тыс. тонн; факт: 51 366,8 тыс. тонн. Доля импортных семян сахарной свеклы составляет 80%.
|
Структура субсидируемых инвестиционных кредитов в области растениеводства для сахарной промышленности |
|||
| Кол-во кредитов | Сумма по договору, млн. руб. | Остаток ссудной задолженности на 1 января 2017 г., млн. руб. | Доля, % |
| 157 | 41 981,00 | 16 294,64 | 8 |
Рынок сахара
Реализация мероприятия по регулированию рынка сахара должна способствовать повышению конкурентоспособности российского сахара, произведенного из сахарной свеклы, увеличению его удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка.
Государственное регулирование рынка сахара осуществляется через таможенно-тарифное регулирование, прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения сахара.
В 2016 году, по предварительным данным Росстата, собрано 51,4 млн. т сахарной свеклы, что на 31,6% больше, чем в 2015 году. В сельскохозяйственных организациях реализовано 45,3 млн. т сахарной свеклы, что на 30,3% больше, чем в предыдущему году.
Производство сахара-песка составило 6 млн. т, или на 4,9% больше уровня 2015 года, в том числе сахара из сахарной свеклы - 5,8 млн. т, сахара белого тростникового из импортного сахара-сырца - 250,7 тыс. т.
По предварительным данным Росстата и ФТС России, вследствие увеличения отечественного производства, а также снижения импорта удельный вес сахара, произведенного отечественными производителями из сахарной свеклы, в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) в 2016 году увеличился на 5,4 п.п. по сравнению с 2015 годом и составил 88,7% при целевом показателе Государственной программы, равном 82%, и пороговом значении Доктрины продовольственной безопасности - 80% (рис. 6.1.6).
При уровне внутреннего потребления сахара в 5,77 млн. т в год его ресурсы (без переходящих запасов) превысили 6,3 млн. т. Увеличение отечественного производства сахара в условиях больших переходящих запасов обеспечило увеличение общего объема ресурсов сахара в 2016 году
на 605,8 тыс. т, или на 6,4% (таблица 6.1.6).
Баланс ресурсов и использования сахара в Российской Федерации, тыс. тонн
|
Показатели |
2014 год |
2015 год |
2016 год (оценка) |
|---|---|---|---|
|
I. РЕСУРСЫ |
|||
|
Запасы на начало года |
3237 |
3392,3 |
3766,2 |
|
Производство - всего |
5249,3 |
5742,6 |
6022,9 |
|
в том числе |
|||
|
из сахарной свеклы |
4607,2 |
5135 |
5772,2 |
|
из сахара-сырца |
642,1 |
607,6 |
250,7 |
|
Импорт сахара белого |
390 |
348,4 |
300 |
|
Итого ресурсов |
8898,9 |
9483,3 |
10 089,1 |
|
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ |
|||
|
Личное потребление |
5500 |
5709,5 |
5773,9 |
|
Экспорт |
6,6 |
7,6 |
100,1 |
|
Итого использовано |
5506,6 |
5717,1 |
5853,9 |
|
Запасы на конец года |
3392,3 |
3766,2 |
4215,1 |
Потребление сахара на душу населения в 2016 году, по предварительным данным, составило 39,4 кг при рекомендованной норме потребления 24 кг.
Цены промышленных производителей в декабре 2016 года составили на Сахар белый свекловичный 32,09 руб./кг (снижение с начала 2016 года составило 10,2%).
Потребительская цена на сахар-песок в декабре 2016 года, по данным Росстата, сложилась на уровне 48,78 руб./кг и снизилась на 6% с начала 2016 года (рис. 6.1.7).
Индексы цен производителей на сахарную свеклу, сахар из сахарной свеклы и потребительских цен на сахар в 2016 году (к предыдущему месяцу), %
В национальном докладе отражены основные итоги развития сельского хозяйства за 2016 год по подпрограммам госпрограммы. Дана оценка выполнения целевых показателей по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и сферам деятельности отрасли. Также национальный доклад содержит прогноз развития сельского хозяйства на 2017 год и предложения по корректировке отдельных параметров госпрограммы.
При подготовке национального доклада использованы данные официальной статистической информации Росстата и Минсельхоза России, результаты исследований научно-исследовательских институтов системы Российской академии наук.
Ссылка на Документ
4 )
КОММЕНТАРИИ