Наказали потребителя. К чему приведут ценовые «манёвры»?

Правительство РФ продлило ещё на шесть месяцев заморозку цен на сахар и масло. Одновременно вводится ряд мер для поддержки производителей этих продуктов. Среди них – субсидии фермерам и предприятиям. Но ценники на другие продукты приходится всё чаще менять – цены рвутся вверх. К чему это всё может привести? – пишут "Аргументы и Факты".

Иногда и курица взлетает

Пока Росстат мониторит цены по стране, каждый покупатель высчитывает, какой урон его собственному кошельку нанесли ползущие вверх ценники.

…и минус бананы

Жительница Оренбурга Анна Тихомирова на пенсии, поэтому чётко знает, сколько денег тратит на продукты. «Около дома ларёк с хлебом, булка выс­шего сорта стоила там 19 руб., сейчас уже 20, – рассказывает она. – За молоком хожу в сетевые магазины, там оно немного дешевле, но и то за последний месяц молоко 1,5%-ной жирности подорожало с 32 руб. до 38. Бананы до Нового года были по 60 руб., сейчас уже 95 руб. за кило. К яблокам уже давно не подойти, они стоят дороже заморских апельсинов. Всё дорожает: чай, конфеты, овощи. Только пенсия особо не прибавляется».

В органах статистики подтверждают: больше всего подорожали овощи и фрукты. Свежие огурцы выросли в цене на 20%, морковь – на 16%, а бананы – на 7%. Но если без огурцов и бананов ещё можно прожить, то молочная продукция обязательно должна быть в рационе. Но и молоко «подскочило» на 2,4%, сметана – на 2,6%. Мясо и рыба также не отстают. Даже бюджетная курица выросла в цене на 2,8%, а куриные окорочка – на 4,4%.

Расстраивают цены и жителей Астрахани. На многих столах курятина давно заменила мясо и рыбу, поэтому её заметное подорожание стало настоящим ударом по кошельку астраханцев. Ещё в декабре в любом супермаркете тушка хохлатой стоила 99 руб. за 1 кг. Потом цены дошли до 120 руб., а сейчас взлетели до 150–200 руб.! Подорожали и яйца. До Нового года десяток стоил 40–45 руб., теперь – 76–85 руб.

Взлёт цен в регионе связывают с недавней вспышкой птичь­его гриппа на птицефабрике «Владимировская» в Ахтубинском районе области. В начале декабря здесь пало 10 тыс. голов птицы. Позже ещё 800 тыс. голов было уничтожено – отсюда и дефицит. С 15 апреля на фабрике планируют возобновить производство. Но удастся ли вернуть цены на прежний уровень и как быстро – большой вопрос.

Печальная арифметика

По данным Челябинскстата, в 2020 г. продуктом, показавшим максимальный рост цены, стал сахар (171,8%). На 53% за год подорожала гречка, на 43% – картофель, на 23% – макароны и крупа, на 22% – куриные яйца, на 21% – мука. Почти не дорожали сливочное масло, фруктовые соки, манная крупа, чеснок. Удивительно, но есть продукты, которые подешевели: мясо индейки, колбаса варёная и копчёная, маргарин, пшено, белокочанная капуста, виноград.

Челябинская обл. обеспечивает себя почти всеми продуктами, которые существенно подорожали: на 142% – мясом и мясопродуктами, на 179% – яйцами, на 89% – картофелем и овощами. Хлеба и хлебо­булочных изделий (включая макароны, муку, крупы и бобовые) – тройной профицит! Так почему же растёт стоимость продуктов? Эксперты винят в этом прежде всего слабеющий рубль – ведь в производстве практически всех продуктов питания в России есть импортная составляющая. «Дал о себе знать и неурожай, – объяснила причину замминистра экономического развития региона Елена Раев­ская. – Плюс рост цен на сырьё. У нас в области производителей сахара нет, закупаем его в других регионах по минимальной цене – 36 руб./кг, но, учитывая затраты на логистику и упаковку, получаем всё равно 1 кг по цене от 43 руб. Похожая ситуация с рядом других товаров».

В Волгоградской обл. лидером по росту цен в последние недели стала пшеничная мука: 1 кг стоит от 40 руб., тогда как до Нового года она была на 10 руб. дешевле. Заметно подорожал хлеб: на социальные сорта цены изменились мало, а все остальные хлебо­булочные изделия, особенно в частных пекарнях, подорожали на 10–25%. Также в регионе, который принято называть «Всероссий­ским огородом», свёкла и редька всю зиму стоили дороже, чем бананы, – от 50 руб. за 1 кг. А в последнее время с прилавков начал исчезать отечественный картофель, вместо него предлагают импорт­ный по 70 руб. за 1 кг.

Перешли на половинки

В оторванной от основной России Калининград­ской обл. ещё три года назад на 1,5 тыс. руб. можно было набрать целую тележку товаров, сейчас же всё умещается в одном небольшом пакете.

Жители в шоке: зарплаты у многих не растут с 2008 г., а цены продолжают свой полёт вверх. За год (с января 2020 по январь 2021-го) в области рекордно подорожали сахар-песок (на 52,94%), свёкла – на 50,47%, морковь – на 42,68%, апельсины – на 41,61%. Увеличение затрат на обогрев теплиц из-за более низких по сравнению с прош­лым годом температур отразилось на стоимости огурцов и помидоров. Рост мировых цен на зерно и соевый шрот привели к подорожанию свинины, мяса птицы и яиц.

Видимо, чтобы не пугать покупателя, производители всё чаще упаковывают хлеб по полбуханки. Половинка самого дешёвого ржаного обойдётся в 20 руб. 99 коп. Когда-то за эти деньги можно было купить буханку. По данным Калинин­градстата, подсолнечное масло в области с января подорожало со 136 до 140 руб., сахар – с 59 до 61 руб. за 1 кг, куры – со 155 до 169 руб. Обычные огурцы стали роскошью – 182 руб. за 1 кг.

По словам руководителя пресс-службы по Северо-Западу hh.ru Марии Бузуновой, проведённый порталом опрос соискателей работы из Калининградской обл. показал, что только 36% жителей хватает зарплаты на основные нужды. Больше половины опрошенных самой большой статьёй расходов назвали покупку еды. Тем временем в соседней Варшаве открыли для людей, находящихся в тяжёлом финансовом положении, социальный магазин, где можно купить бытовую химию, одежду, продукты (с почти истёкшим сроком годности и пожертвованные) по цене, вдвое меньшей их себе­стоимости. Например, пакет овощей – за 1 злотый, а хлеб – за 50 грошей.

На ботинки денег хватит?

На сколько могут подорожать в ближайшее время одежда и обувь?

«Цены на одежду и обувь показывают «вялый» рост – от 10 до 25%, в зависимости от известности бренда и спроса на данный товар. На фоне дорожающих сырье­вых и промежуточных материалов для кожевенно-обувной и других сегментов легпрома нередко звучат прогнозы, что якобы неизбежно подорожание на 30%, а то и на 50% одежды и обуви на внутреннем рынке в самое ближайшее время. Но эти прогнозы не учитывают реального уровня спроса, остаю­щегося низким», – сообщил президент СОЮЗЛЕГПРОМа (Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности) Андрей Разбродин.

С ним согласна вице-президент Ассоциации текстильщиков России Ольга Драгунова: рост цен, по её прогнозам, не превысит 10–15%, да и он произойдёт из-за того, что резко возрастут транспортные издержки.

«С осени 2020 г. в мире начался транспортный коллапс. Поставщики срывают сроки в связи с недостатком контейнеров, 90% которых китайские. Сыграла свою роль и плохая погода, из-за которой контейнеры плывут дольше. Есть версия, что китайцы намеренно блокируют контейнеры в другие страны, чтобы компенсировать потери 2020 г., – говорит Ольга Драгунова. – Поэтому сперва сильно выросли тарифы на транспорт из Китая, а сейчас мы наблюдаем эту картину по всем направлениям. Транспортные расходы увеличились от 10 до 30%. Пока что мировые лидеры в области перевозок говорят о сроке в 3 месяца, которые нужны, чтобы ситуация стабилизировалась».

Рост стоимости пусть в разной степени, но коснётся всех видов одежды и обуви. «Наи­большие цены всегда характерны для подлинно брендовых товаров, особенно тех из них, что ввозятся из дальнего зарубежья», – считает Андрей Разбродин. По мнению Ольги Драгуновой, рост цен затронет и те изделия, которые производят в России, потому что наши швейные производства работают на импортном сырье.

Что потянет ценники вниз?

Как скоро можно ожидать движения цен вниз?

Цена заморозки

Продлив в марте заморозку цен, правительство решило взять на себя часть издержек и помочь отечественным предприятиям. Производители сахара с 1 апреля смогут получить субсидию из федерального бюджета в размере 5 руб. на 1 кг при условии, что не повысят стоимость своей продукции. Также могут быть сняты пошлины на импорт сахара на срок с 15 мая по 31 августа. Предприятиям, выпускающим подсолнечное масло, обещают в течение 6 месяцев возмещать затраты на его производство и реализацию.

«Правительство правильно поступает, переходя к поддерж­ке отрасли. Это лучше, чем удерживать цены без субсидий, – отмечает гендиректор Института конъюнк­туры аграрного рынка Дмитрий Рылько. – Но ситуация всё равно непростая, поскольку цены остаются замороженными, а всё остальное, включая расходные материалы, дорожает».

«Нужно организовать мониторинг всей производственной цепочки по каждому продукту, – считает гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина, – и наладить мониторинг разницы цен производителей и розничной торговли. По отдельным группам товаров у нас очень высокая розничная наценка. В сетевых магазинах – 25–30%, а в небольших магазинах у дома – до 70–90%».

Использовать госрезерв и за счёт дополнительных продаж регулировать цены вряд ли получится, считает эксперт. Там не так много продовольствия, да и ассортимент ограничен – замороженное мясо, консервы, сухое молоко. А население предпочитает потреблять ­свежие продукты.

За год пандемии с февраля 2020-го по февраль 2021 г. стоимость продуктов питания в России выросла на 8,4%. За то же время в странах Евросоюза – на 0,8%. «Не каждый год мы так сильно обгоняем Европу по росту цен, – отмечает Дмитрий Рылько. – В данный момент это объясняется снижением курса рубля к другим валютам в прошлом году».

Надежда на урожай

Цены на сахар и подсолнечное масло заморожены. Но что будет с другими продуктами питания? Сильнее всего за последний год подорожали овощи и фрукты – в целом на 16,6%.

«Картофель дорожает, потому что его урожай в прошлом году упал на 10%. Его запасы заканчиваются быстрее обычного, поэтому на наш рынок стал поступать более дорогой импорт, – пояснил директор Национального плодоовощного союза Михаил Глушков. – Моркови тоже со­брали меньше – в 2020 г. сократились её посевные площади».

Впрочем, на некоторые овощи цены уже начали снижаться. Огурцы за последнюю неделю подешевели на 9,7%, помидоры – на 2,8%. Дело в том, что на рынок стали поступать овощи из парников на юге России. «Совсем дешёвыми огурцы станут летом, когда будут выращиваться на открытом грунте, – отметил Михаил Глушков. – Снижения цен на другие овощи можно ожидать в конце мая – начале июня, когда пойдёт новый урожай».

Кто начихал на кур

Из мяса чемпионом по росту цен стала курятина – с начала года она прибавила в цене на 12,1%. «У нас сейчас, как и в других странах мира, птичий грипп. Из-за него потери объ­ёмов производ­ства и поголовья птицы, – пояснил руководитель Национальной мясной ассоциации ­Сергей Юшин. – А спрос на курицу, наоборот, растёт – ведь птица остаётся одним из наиболее доступных продуктов питания. Но сейчас цены на мясо птицы стабилизировались. Есть надежда, что к концу мая мы увеличим производство бройлера до уровня мая 2020 г. Это позволило бы ценам и дальше оставаться стабильными. Но ожидать их снижения не стоит, ведь у нас сильно подорожали все составляющие производ­ства: на 30% – ветеринарные препараты, на 40–50% – зерновые. Птицеводы не могут работать в убыток, иначе фабрики закроются».

Стоимость говядины в последнее время также начала расти из-за увеличения цен на корма. Но это подорожание, по мнению Сергея Юшина, удержится в пределах инфляции. Зато оптовые цены на свинину, напротив, снижаются.

Факторы роста

Сильный рост цен на зерно в 2020 г. подтолкнул вверх стоимость хлеба и макаронных изделий. Но правительство и здесь приняло меры: установило экс­портные квоты и пошлины на зерно. Сейчас оно дешевеет, отметила Елена Тюрина. Плюс в декабре власти выделили субсидии на покупку сырья мукомольным заводам и хлебокомбинатам. Дешеветь продукты не будут, но летом ни на хлеб, ни на муку цены расти не должны, считает эксперт.

«Рынок молочной продукции зависит от импорта, поэтому многое будет определять курс рубля. Но факторов для активного подорожания в этом секторе сейчас нет, – отмечает Елена Тюрина. – Текущий уровень цен уже упёрся в платёжеспособный спрос населения. Если их повышать дальше, будут снижаться продажи».

По мнению эксперта, поводов для резкого роста цен на остальные продукты тоже нет. Но их производство дорожает, а значит, и стоимость будет расти. «С точки зрения баланса спроса и предложения у нас всё в порядке – по большинству продуктов внутреннее производство превышает потребление, – отмечает Елена Тюрина. – Но повышаются цены на энергоносители, удобрения, дорожают горюче-смазочные материалы – это может привести к росту стоимости всей производственной цепочки. Что отразится и на ценах, на продуктах питания».

Увеличат ли посадки сахарной свёклы и подсолнечника?

Рост цен на сахар эксперты объясняли в том числе и тем, что в прошлом году площади, засеянные сахарной свёклой, были по рекомендации Минсельхоза РФ сокращены, а тут ещё и неурожай. Увеличат ли фермеры посевы этой и других культур в нынешнем году?

– Сахарную свёклу сеем на 1 тыс. га в Башкирии и Оренбургской обл., – говорит руководитель башкирского СП «Спартак-Агро» Равиль Акбаров. – Прислушавшись к рекомендации Минсельхоза региона увеличивать её площади, мы в прошлом году так и поступили. Теперь главное – чтобы цена снова не упала. Но нас гораздо сильнее беспокоит другая проблема: планируется трёхкратное увеличение утилизационного сбора на любую технику. Это ударит по себе­стоимости сельхозпродукции! Чтобы вырастить пшеницу, затраты на гектар составляют 15–20 тыс. руб., на сахарную свёклу – до 60 тыс. При этом погектарная федеральная субсидия – 200 руб. на гектар. Очень помогают республиканские субсидии – до 30% на комбайны. Хотелось бы, чтобы господдержка осталась.

– План севооборота в структуре посевных площадей жёстко соблюдается, – объясняет глава ещё одного башкирского хозяйства – ООО «Заря» Наиль Аминев. – Знаю некоторых «артистов», которые максимально сеют подсолнечник. Да, в один сезон можно получить хорошую выручку, но потом на десятки лет вперёд это поле будет задушенным, убитым. Нельзя так работать! После рекордного урожая сахарной свёклы в 2020 г. – более 500 ц/га – приобрели четыре новых гибридных сорта, также семена подсолнечника гибридного сорта «Пионер» и специальную сеялку. Будем повышать качест­во этих культур на прежних площадях.

А вот Ставрополье, по данным регионального Минсельхоза, в этом году собирается увеличить посевы сахарной свёклы на 8%.

– Землю под посев свёклы и подсолнечника мы начали готовить с июля прошлого года, пока площади остались те же, а вот на будущее подумаем, какие культуры заменить, потому что заморозка цен и ограничения на экспорт сокращают нашу рентабельность, – рассказал председатель товарищества на вере «Агрозоопродукт Зимин Юрий Николаевич и К» Юрий Зимин. – Когда сахар падал до 17 руб. за 1 кг, это никого не волновало, а когда он вернулся к цене 2018 г., все всполошились. При этом молчат, что цены на минеральные удобрения выросли на 60%, запчасти подорожали, ГСМ. Однако крестьянину зерно по рыночной цене продавать не дают.

По словам Юрия Зимина, в этом году затраты сельхоз­производителей на гектар посевов вырастут на 15–30%, и, если цены будут заморожены, рентабельность сойдёт на нет.

– Наше хозяйство не обращает внимания на колебание цен, – говорит глава крестьян­ско-фермерского хозяйства из Тверской обл. Валентин Рошка. – Мы используем элитные семена, выращиваем пшеницу, овёс, ячмень, капусту. Каждый год засеваем одну и ту же площадь. Исходим из того, что какая-то из высаженных культур всё равно «выстрелит». В зоне рискованного земледелия, в которой находится Тверская область, такая модель хозяйствования на селе самая правильная, на мой взгляд.

Что касается мер поддержки со стороны правительства: мы бы хотели, чтобы оно навело порядок в сфере ценообразования на химикаты и удобрения – ведь именно от них в нашем случае зависит конечная цена сельхозпродукции, это 60% себестоимости. Нам, маленьким хозяйствам, не нужны дотации – лишь бы не мешали большие холдинги, диктующие цены на рынке.

Как подорожание топлива отразится на цене товаров

Прогнозируемый рост стоимости горючего может добавить потребительским ценам 1%.

«Топливо, включая бензин и дизель, входит в себестоимость любого товара, – поясняет директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. – Цены на горючее влияют на стоимость транспортных услуг, а они всегда закладываются в конечную цену продукции. Россия – огромное по территории государство».

Стоимость издержек на перевозку товара зависит от длины транспортного плеча и может составлять в конечной цене приличную долю – 20–30%, отмечает эксперт. А если нужно из Воронежа доставить картошку на Камчатку, это может добавить к её цене 30–40%.

«Думаю, правительство поможет нефтяным компаниям – их потери будут уменьшены за счёт компенсационных выплат. Эта схема уже действует два года, и благодаря ей бензин хоть и дорожал, но не выше инфляции. Полагаю, слишком сильного роста цен на горючее и в этот раз не будет. Хотя бензин и может в среднем по году вырасти в цене на 6–7%. Это, в свою очередь, поднимет потребительские цены на 1%. Для продуктов питания цифра может быть выше, их дороже перевозить. Если же подорожание горючего приблизится к 10%, потребительские цены поднимутся уже на 1,5–2%. Впрочем, такой рост стоимости топлива практически исключён. Но увеличение транспортных расходов в любом случае повышает стоимость всех товаров – лекарств, обуви, продовольствия».

К чему приведут ценовые «манёвры»?

Продление заморозки цен на масло и сахар трудно назвать панацеей в нынешней ситуации.

Игорь Бельских, доктор эконом. наук, профессор ВолГТУ:

Любые попытки государства, чиновников командовать ценами – признак давно отживших своё методов социалистического регулирования экономики. В данном случае в конце 2020 г. правительственные и региональные чиновники «назначили» социально значимыми продуктами сахар и масло. Но эффект получился сомнительный – теперь в рознице эти группы продуктов продаются только по предельно возможным разрешённым ценам. Такими методами власти лишний раз наказали потребителя, а не стабилизировали ситуацию.

Второй важный момент – по действующему налоговому законодательству предприниматели не могут продавать товар ниже той цены, за которую приобрели его у поставщиков или вложили в его производство. За нарушение наказывают штрафами. В итоге, чтобы избежать ответственности, продавцы начинают балансировать на тонкой грани, подтягивая цены к пределу даже там, где они до этого были ненамного выше себестоимости.

На мой взгляд, в современных условиях лучший способ помочь населению – заморозить цены совершенно в другой сфере: в сфере естественных монополий или на коммунальные тарифы. Для начала хотя бы на год. Иные административные «манёвры» в современных условиях – скорее бесперспективный популизм, от которого всё равно придётся отказаться.