Россия: Цены регулируют как по маслу. Бизнес готовит ответ президенту на вопрос о стоимости еды

Возмущение президента Владимира Путина ростом цен на продукты может иметь масштабные последствия. На следующей неделе производители и сети могут заключить межотраслевое соглашение для сдерживания цен на сахар и масло. Юристы напоминают, что регулировать цены может только государство, а эксперты сомневаются что мера в принципе сработает. Для регулирования рынка зерна возможно введение пошлины на экспорт пшеницы. Но это негативно отразится на доходах участников рынка и положении РФ среди поставщиков продовольствия, пишет "Коммерсантъ".

Производители продуктов питания и торговые сети могут на следующей неделе подписать соглашение, договорившись о сдерживании цен, рассказал источник “Ъ”, знакомый с обсуждением. По его словам, в первую очередь это может коснуться сахара и подсолнечного масла. Рост цен на продукты обсуждался в четверг на совещании с участием первого вице-премьера Андрея Белоусова, «Союзроссахара», Масложирового союза, Союза экспортеров зерна и других. Подготовку соглашения для снижения цен на сахар журналистам подтвердил председатель правления «Союзроссахара» Андрей Бодин.

Параметры документа еще будут обсуждаться, говорит источник “Ъ”. Как вариант, может быть установлен предельный рекомендованный уровень отпускных и розничных цен, но решения по вопросу нет.

Основной смысл соглашения, по его словам, сделать так, чтобы «никто не нажился».

Управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт указывает, что закон «О защите конкуренции» позволяет заключать подобные соглашения с согласия Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Но строго говоря, право ограничения цен на социально значимые товары, да и то лишь при росте цен в рознице более чем на 30% и на ограниченный срок, имеет только государство, указывает он. В X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток», «Карусель»), «Магните», «Ленте», Metro и Ассоциации компаний розничной торговли тему не комментируют.

Президент Владимир Путин 9 декабря указал правительству на рост цен на сахар, масло, макаронные изделия и хлеб, отметив, что «все инструменты сдерживания роста цен» есть.

Премьер Михаил Мишустин 10 декабря заявил, что министерства и ведомства «своевременно не приняли меры и упустили ситуацию с ростом цен на важную продукцию». В Минсельхозе, Минпромторге и ФАС комментарии оперативно не предоставили.

Частично решить проблему власти, видимо, рассчитывают за счет повышения экспортной пошлины на подсолнечник и рапс с 6,5% до 30%, но не менее €165 за тонну.

Мера вводится с 9 января по 30 июня 2021 года: предполагается, что это сдержит рост цен на подсолнечник, рапс и продукты переработки. По данным «Совэкона», средние цены на растительное масло на прошлой неделе выросли на 1,65 тыс. руб., до 88,5 тыс. руб. за тонну с НДС, на подсолнечник — на 875 руб., до 39,9 тыс. руб. за тонну.

Михаил Мишустин, премьер РФ, 10 декабря 2020 года:

"Почему ответственные министерства и ведомства своевременно не приняли меры и упустили ситуацию с ростом цен на важную продукцию?"

Исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев заявил, что предельные цены на масло в возможном соглашении с сетями указаны не будут. По его словам, после повышения пошлины сырье должно подешеветь, что позволит переработчикам снизить отпускные цены на масло. Директор «Совэкона» Андрей Сизов напоминает, что цены на масло и сахар в стране растут на фоне повышения мировых котировок и падения рубля, а установка предельных оптовых цен в принципе вряд ли сработает: либо эти цены будут ниже текущих, либо поставщики просто приостановят отгрузки. Посыл президента и правительства услышан, отметил топ-менеджер крупного производителя сахара. Фактически компаниям предложили снижать маржу, согласен он.

Кроме того, по словам источников “Ъ”, в дополнение к ограничению экспорта пшеницы, кукурузы, ржи и ячменя с 15 февраля по 30 июня 2021 года в 17,5 млн тонн планируется установка пошлины на экспорт пшеницы.

Ее размер может быть 50% от таможенной стоимости минус 15 тыс. руб. за тонну. По данным «Совэкона», средние цены на российскую пшеницу на прошлой неделе были $255 за тонну (FOB). По словам Андрея Сизова, помимо ухудшения положения всех участников рынка мера может негативно повлиять на приток инвестиций в отрасль, на выполнение целевых показателей экспорта и пошатнуть позиции РФ на мировом рынке, перечисляет он.