Россия: Рыночные отношения: кому сейчас сладко? Цена сахара не радует его производителей

Материал "Известий Мордовии", автор: Валентин Пиняев.

26 октября в Саранске традиционно прошла большая сельскохозяйственная ярмарка. Среди ее товаров был сахарный песок по 25 рублей за килограмм. Тогда как годом ранее он на ярмарке стоил 35 рублей. Существенно меньшая, чем в прошлом году, цена сахара теперь и в повседневной розничной торговле. По данным Росстата, с начала октября 2019 года потребительские цены на него уменьшились на 4,2%, а с начала года - на 21,3%. По данным Минсельхоза РФ, за год сахар в опте подешевел почти на 40 процентов. Снижение цен Минсельхоз связывает с накопившимися излишками сахара, из-за которых предложение превышает спрос.

Предложение больше, чем спрос

Снижение розничных цен на сахар для покупателей только во благо. Но что способствует их снижению? 

Долгие годы отечественный рынок сахара на 70% формировался за счет внутреннего производства этого продукта, и на оставшиеся 30% - зависел от импортных поставок. Но ситуация изменилась. В сезоне 2018/19 в России было произведено сахара 6,1 млн. тонн, из которого потреблено 5,9 млн. тонн. По словам председателя правления Союза сахаропроизводителей России Андрея Бодина, предложение отечественного сахара в РФ уже третий год выше, чем потребление. А если проследить темпы производства сладкого продукта в динамике, можно увидеть, что российские производители в период с 2010 года нарастили объемы производства сахара более чем в два раза (с 2,7 до 6,1 млн. тонн).

Эксперты считают, что «ножницы» между производством и потреблением сахара будут лишь расходиться. По их прогнозам, производство сахара в России уже в сезоне-2019/20 вырастет до 6,5 млн. тонн. Ожидается, что доля Республики Мордовия в этом объеме составит 110 тысяч тонн. Это немало, ведь Мордовия, несмотря на то, что и в этом году возделывала сахарную свеклу на 21,8 тыс. га, тем не менее, не входит в число российских регионов, которые «делают погоду» на сахарном рынке страны.

Благо не для всех

Но большое благо, каким является рост производства сахара и отказ России от его импорта, оборачивается проблемами для его производителей. Из-за роста производства и снижения потребления сахара в мире от 1,1 млн. до 1,5 млн тонн сладкого продукта, который произведут в России, могут остаться невостребованными рынком. И если не отыщутся уголки, в которые можно будет его продать, то это обернется большой головной болью для производителей и переработчиков сахарной свеклы. Ведь чтобы вернуть от вложений в производство сахарной свеклы и сахара достаточную выручку для покрытия всех своих расходов и получения маржи, им придется очень сильно задуматься о снижении себестоимости самого производства. Может быть, вместо модных сейчас и очень дорогих импортных семян сахарной свеклы обратить внимание на семена отечественной селекции, выращенные на российских полях. А кто не захочет этого делать, тому, наверное, придется или смириться с тем, что цены рынка на сахар падают, или обратить внимание на выращивание более выгодной для себя сельхозкультуры. И все равно гендиректор одной из самых крупных российских компаний по производству сахара Павел Царев уверен, что, даже, несмотря на падение цены на сахар, сахарная свекла останется самой маржинальной агрокультурой.

Эксперты считают, что для поддержания рентабельности производства сахара оптовая цена в России должна быть на него не ниже 25–26 рублей за 1 кг.: «Иначе, - говорит директор российского офиса французской фирмы Sucden Глеб Тихомиров, - неизбежно падение цен, которое обернется сокращением посевных площадей сахарной свеклы и уменьшением производства сахара».

Невостребованные потребителями объемы сахара не осталась без внимания Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Она рекомендовала странам Евразийского экономического союза — России, Армении, Белоруссии, Казахстану и Киргизии — рассмотреть возможность «установления минимальной цены на сахар», которая делает его производство рентабельным. ЕЭК 28 августа провела уже и консультации с представителями органов власти и бизнеса стран в ее составе, поводом для которых и стала возникшая в ЕАЭС ситуация с перепроизводством сахара. В первую очередь в России, на которую приходится большая часть посевов сахарной свеклы. По мнению Андрея Бодина, в создавшейся ситуации установление розничной или оптовой цены на продукт ничего не решит. Но речь может идти о господдержке производителей сахара в случае критического падения цен на продукт. Похожие субсидии есть в молочной отрасли, когда государство возмещает производителям часть затрат на 1 кг реализованного молока.

Сладкий путь за границу?

Среди путей к решению проблемы эксперты сахарного рынка называют снижение посевных площадей сахарной свеклы и увеличение экспорта излишков сахара. Тем более, что после снижения внутренних цен экспортные цены на российский сахар стали конкурентоспособными на внешних рынках. По прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в сезоне-2019/20 Россия гарантированно сможет экспортировать не менее 800 тыс. т сахара против 234 тыс. т в прошлом сезоне.

По информации sugar.ru, цен на сахар в рублях, которые сложились сейчас, в России не было восемь лет — с декабря 2011 года. Заводы продают свою продукцию по 19,5 тыс. руб./т, тогда как год назад продавали по 35,5 тыс. Задавшись изучением сахарной темы, мы увидели, что каждый из российских регионов пытается найти здесь свой путь. Но какое решение наиболее приемлемо для свекловодов и переработчиков сахарной свеклы из Мордовии?

Судя по посевным площадям, на которых выращивают в республике сахарную свеклу, в 2018 году в Мордовии ее возделывали на 21804 га, а в 2019 году посевная площадь этой культуры составила 22419 га. Видно по всему, что о сокращении посевных площадей речи нет, но налицо их увеличение на 482 гектара. И это оправдано: метания от увеличения к уменьшению посевов вряд ли на пользу. Ведь невозможно загадать на два-три сезона вперед, какой будет стоимость сахара в будущем, а плантации сахарной свеклы нужно готовить под посев заранее.

Статистика подтверждает и то, что потребление сахара в Мордовии не превышает в год 40 процентов производимого в республике объема этого продукта. В этой цифре – не только розничная продажа, но и расход сахара на предприятиях кондитерской промышленности, которые предлагают его потребителям в виде уже готовых сладостей. Исходя из расчета один миллион тонн сахарной свеклы, который запланирован и почти уже собран в этом году с полей Мордовии, в Ромоданове в текущем сезоне сахароварения ожидается производство 110 тысяч тонн сахара.

Среди покупателей мордовского сахара - Китай, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Туркмения, Молдова, Абхазия, Армения, Монголия, Киргизия, Ирак. Общий товарооборот с ними по этой позиции за 2018 год оценивается в 915 тыс. долларов США. В структуре экспорта сахара из Мордовии по странам на первом месте Китай (24%), на втором - Беларусь (18%).

Не только сохранение площадей под сахарной свеклой, но и рост ее урожайности и уже состоявшаяся модернизация собственных мощностей по переработке урожая этой культуры диктуют необходимость расширения объемов и географии экспортных поставок сахара из республики.

Среди основных способов активизировать вывоз сахара за рубеж эксперты называют объединение усилий экспортеров. МСХ РФ поддержал предложение ФАС о предоставлении производителям сахара права заключать соглашения о формировании объединений с целью экспорта и выравнивания баланса спроса и предложения. Сообща проще решать вопросы организации экспорта.