Согласно проекту сводного прогноза развития АПК, спроса и предложения государств-членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2016-2017 годы:
К 2017 году ожидается совокупный прирост производства сахара против уровня 2014 года на 115,3 тыс. тонн или на 1,8%. В 2016 году объем производства прогнозируется на уровне 6,45 млн. тонн.
Производство сахара в государствах-членах Союза, тыс. тонн
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017 (прогноз) |
ЕАЭС |
6 447,7 |
6 312,3 |
6 459,1 |
6 563,0 |
Армения |
89,2 |
53,2 |
70,1 |
75,0 |
Беларусь |
743,9 |
654,1 |
624,0 |
648,0 |
Казахстан |
345,2 |
261,0 |
365,0 |
387,0 |
Кыргызстан |
20,1 |
24,0 |
30,0 |
33,0 |
Россия |
5 249,3 |
5 320,0 |
5 370,0 |
5 420,0 |
Самый большой рост производства в 2017 году ожидается в Кыргызстане ֊ на 64,2 % к уровню 2014 года или на 12,9 тыс. тонн, в Казахстане ֊ на 12,1 % до 387 тыс. тонн, в России ֊ на 3,3% до 5,42 млн. тонн.
В двух государствах-членах Союза прогнозируется спад производства: в Армении ֊ на 16% или на 14,2 тыс. тонн, в Беларуси - на 12,9 % или на 95,9 тыс. тонн.
Государства-члены Союза не являются экспортно ориентированными на рынки третьих стран. В 2014 году совокупный объем экспортных поставок сахара из государств-членов Союза составил 21,7 тыс. тонн. Согласно проекту сводного прогноза к 2017 году ожидается снижение экспорта сахара на 73,7% до 5,7 тыс. тонн. В 2016 году объем экспорта прогнозируется на уровне 3,5 тыс. тонн. Основной объем экспорта сахара на рынки третьих стран в 2014 году отмечается по Беларуси ֊ 67,3 % от всего экспорта Союза, но в прогнозируемом периоде экспорт в третьи страны Республикой Беларусь не прогнозируется.
Экспорт сахара в третьи страны, тыс. тонн
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015(оценка) |
2016 (прогноз) |
2017 (прогноз) |
ЕАЭС |
21,7 |
17,9 |
3,5 |
5,7 |
Армения |
0,2 |
0,2 |
0,7 |
0,8 |
Беларусь |
14,6 |
14,6 |
0,0 |
0,0 |
Казахстан |
2,4 |
0,4 |
2,6 |
3,0 |
Кыргызстан |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Россия |
4,5 |
2.7 |
0,2 |
1,9 |
Доля импорта сахара в государствах-членах Союза во внутреннем потреблении в 2017 году по отношению к 2014 году снизится с 4,7 до 2,9 %. Согласно проекту прогноза в государствах-членах Союза к 2017 году ожидается значительное снижение совокупного импорта сахара против уровня 2014 года на 111,5 тыс. тонн или на 36 %.
Падение импорта сахара по прогнозу к 2017 году отмечается во все государства-члены Союза, за исключением Беларуси, которая не импортирует сахар ни в один из прогнозируемых годов.
Импорт сахара государств-членов Союза, тыс. тонн.
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017 (прогноз) |
ЕАЭС |
310,0 |
264,1 |
222,1 |
198,5 |
Армения |
5,4 |
3,9 |
4,0 |
4,0 |
Беларусь |
0,0 |
9,2 |
0,0 |
0,0 |
Казахстан |
124,8 |
128,3 |
57,2 |
55,0 |
Кыргызстан |
82,7 |
67,0 |
67,2 |
68,0 |
Россия |
97,1 |
55,7 |
93,7 |
71,5 |
В целом рынок потребления сахара по Союзу в прогнозируемый период 2016-2017 годы оценивается порядка в 6,7 млн. тонн ежегодно. Падение внутреннего использования в 2017 году составит 2 % в сравнении с отчетным 2014 годом.
Падение внутреннего рынка сахара за планируемый период отмечается в Армении ֊ на 17,1 %, в Беларуси ֊ на 7,3 %, в Казахстане ֊ на 5 %, в России - на 1,8 %.
В Кыргызской Республики напротив ֊ использование сахара в 2017 году составит 119,4 тыс. тонн, что на 41,3% больше показателя 2016 года.
Внутренний рынок потребления сахара государств-членов Союза, тыс. тонн.
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017(прогноз) |
ЕАЭС |
6 787,4 |
6 782,3 |
6 672,4 |
6 653,0 |
Армения |
94,1 |
57,4 |
73,2 |
78,0 |
Беларусь |
372,8 |
364,0 |
356,3 |
345,4 |
Казахстан |
394,2 |
396,7 |
360,2 |
374,6 |
Кыргызстан |
84,9 |
105,8 |
107,0 |
120,0 |
Россия |
5 841,4 |
5 858,4 |
5 775,7 |
5 735,0 |
Взаимная торговля сахаром государств-членов Союза характеризуется дефицитом предложения сахара на внутреннем рынке, что в свою очередь приводит к неудовлетворенному спросу со стороны России и Казахстана по сахару из Беларуси. Так, в 2016-2017 гг. Россия планирует ввоз из Беларуси 295 и 297 тыс. тонн соответственно, Казахстан ֊ 42 и 40 тыс. тонн соответственно. В то же время Беларусь готова поставить России.
в 2016 году только 268 тыс. тонн (в 2017 году ֊ 299 тыс. тонн, что удовлетворяет потребность), а в Казахстан экспорт не запланирован.
В соответствии Методологией расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств ֊ членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, проведена балансировка в части использования экспортного потенциала Беларуси для максимального удовлетворения спроса на внутреннем рынке.
Взаимная торговля сахаром государств-членов Союза ֊ ввоз (спрос), тыс. тонн.
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017(прогноз) |
ЕАЭС |
387,4 |
348,7 |
274,2 |
305,8 |
Армения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Беларусь |
1,9 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
Казахстан |
59,7 |
45,9 |
5,0 |
5,3 |
Кыргызстан |
18,2 |
11,9 |
0,5 |
0,6 |
Россия |
307,6 |
290,7 |
268,4 |
299,5 |
Взаимная торговля сахаром государств-членов Союза ֊ вывоз (предложение), тыс. тонн.
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017(прогноз) |
ЕАЭС |
387,4 |
348,7 |
274,2 |
305,8 |
Армения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Беларусь |
385,2 |
342,3 |
268,0 |
299,0 |
Казахстан |
од |
од |
0,4 |
0,6 |
Кыргызстан |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Россия |
2Д • |
6,3 |
5,8 |
6,2 |
Снижение импорта и экспорта, а также взаимных поставок сахара белого государствами ֊ членами Союза показывает, что сахарная отрасль будет работать в первую очередь на удовлетворение собственного (национального) рынка.
Евразийский экономический союз практически полностью удовлетворяет внутреннюю потребность в сахаре за счет собственного производства. К 2017 году этот показатель согласно сводному прогнозу спроса и предложения будет увеличиваться и достигнет 99 %.
Уровень обеспеченности сахаром собственного производства, %.
Страна/Регион |
2014 (отчет) |
2015 (оценка) |
2016 (прогноз) |
2017 (прогноз) |
ЕАЭС |
95 |
93 |
97 |
99 |
Армения |
95 |
93 |
96 |
96 |
Беларусь |
200 |
180 |
175 |
188 |
Казахстан |
88 |
66 |
101 |
103 |
Кыргызстан |
24 |
23 |
28 |
28 |
Россия |
90 |
91 |
93 |
95 |
Наибольший уровень самообеспеченности отмечается в Беларуси - 188%, Армении ֊ 96 %, России ֊ 95 % и Казахстане ֊ 103 %.
Кыргызстан остается крайне зависимым от поставок из третьих стран (уровень самообеспеченности даже с учетом роста производства в 1,6 раза составит только 28 %), при этом поставки во взаимной торговле из государств-членов Союза в прогнозируемом периоде практически не ожидаются.
Следует отметить, что в производстве белого сахара в государствах ֊ членах Союза практически 50 % (в Республике Казахстан - более 80 %) составляет импортный сахар-сырец, на основании чего правительствам стран необходимо внедрять новые системы производства в свеклосахарную отрасль, позволяющие увеличивать урожайность сахарной свеклы, а также вводить в оборот новые земли под посев.
КОММЕНТАРИИ