В мировой сахарнице стало тесно

В Беларуси экспортерами сахара белого (код ТН ВЭД 1701 99 100) с 1 марта по 31 августа 2013 г. определены 4 его производителя — Городейский и Скидельский сахарные комбинаты, Слуцкий сахарорафинадный комбинат и Жабинковский сахарный завод. Данное решение утверждено постановлением Совмина от 5.03.2013 № 144, пишет Иван Михалевич в  белорусской Экономической газете.

Документ принят в соответствии с Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9.06.2009 г. ГТК и МВД поручено принять меры по недопущению вывоза сладкого продукта с территории Беларуси иными поставщиками. Об этом будет уведомлена ЕЭК, которой предложат посодействовать о применении аналогичной меры в отношении экспорта нашего сахара через внешние границы России и Казахстана.

Всего в 2013 г. наша страна планирует экспортировать 470 тыс. т сахара — на 4,6% больше, чем в 2012 г. Это несколько странно, поскольку на мировом сахарном рынке складывается неблагоприятная конъюнктура. По оценке немецкой аналитической компании F.O.Licht, мировая цена на сахар в текущем году может упасть до уровня 2010 г.

В предыдущие два года он подешевел на 39%, и эта тенденция продолжается. Например, 1.03.2013 г. на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже цена майского контракта на сахар-сырец составила 394 USD/т, а на Сахар белый на Лондонской бирже — 513,9 USD/т. Год назад эти показатели составляли 547 USD/т и 646 USD/т соответственно. Если прогноз на текущий год подтвердится, то снижение стоимости сахара будет самым длительным с 1992 г.

По оценкам Международной организации сахара (МОС), мировое производство сахара в сезоне 2012/2013 гг. будет рекордным — 180,4 млн. т, что на 3,2% больше, чем годом ранее, тогда как мировое потребление сахара прогнозируется МОС на уровне 171,8 млн. т.

О существенном перепроизводстве свидетельствуют и данные иных экспертных организаций, оценивающих превышения предложения сахара над спросом в 2012/2013 гг. еще выше, — 11,5 млн. т. Правда, уже в сезоне 2013/2014 гг. его излишки снизятся на 51%, до 5,6 млн. т. Низкие цены на сахар приведут к сокращению объемов его производства, полагают эксперты.

Дестабилизировали мировой рынок сахара чрезмерные «аппетиты» к прибылям стран-производителей, в первую очередь Бразилии, где в 2013/2014 гг. его произведут 35,5 млн. т. Заметное стремление к увеличению своей доли на мировом рынке наблюдалось в последние годы и в других странах.

Скажем, в Украине из выдающегося урожая сахарной свеклы 2012 г. было произведено 2,1 млн. т сахара, что заметно превышает внутреннее потребление. С учетом переходящих остатков прошлых лет его излишки в этой стране составляют сейчас около 700 тыс. т. Превышение предложения над спросом привело к тому, что цена сахара на украинском рынке упала ниже себестоимости. При средних издержках 6500–7500 грн./т розничная цена сахара в начале марте т.г. составляла здесь около 5 грн./кг (5000 грн./т). В результате местные сахарные компании, по данным Национальной ассоциации сахаропроизводителей Украины («Укрцукор»), несут большие убытки.

В Беларуси в 2012 г. сахара было произведено 862,6 тыс. т, что на 12,5% меньше, чем в 2011 г., и вдвое превышает внутреннее потребление. В прошлом году наши сахаропроизводители экспортировали 449,3 тыс. т, преимущественно в Россию, Казахстан, другие страны СНГ, причем по средней цене 647 USD/т, что на 19,5% ниже, чем в 2011 г.

Любопытно поведение стран-производителей сахара в условиях «перегрева» мирового рынка. Если Бразилия собирается наращивать его производство и экспорт в 2013/2014 гг., то Индия, занимающая вторую строчку в мировом рейтинге, намерена снизить его внешние поставки в связи с большими издержками при производстве и низкими мировыми ценами, сообщает индийская Ассоциация сахарных заводов (ISMA). Производство сахара в этой стране, как ожидается, также снизится с 24,24 млн. т в предыдущем сезоне до 22,25 млн. т. Сокращение производства из-за наличия излишков прогнозируется в США (с 8,2 млн. т до 7,5 млн.) и Мексике (с 6,4 млн. т до 5,76 млн.).

В Украине, согласно прогнозам «Укрцукора», в 2013 г. уменьшится до 350 тыс. га площадь посева сахарной свеклы, составлявшая в прошлом году 455 тыс. га. В России, по предварительным данным Союзроссахара, посевные площади под сахарную свеклу во всех категориях хозяйств в 2013 г. оцениваются на уровне 900 тыс. га, что на 21% ниже уровня 2012 г. и на 30% — 2011 г. Основной причиной этого сокращения является ее неконкурентоспособность в сравнении с другими сельскохозяйственными культурами. Сокращение рентабельности производства сахарной свеклы вызвано низкой текущей ценой на сахар и увеличением в 2013 г. затрат на его производство, поясняют эксперты Союзроссахара.

В Беларуси посевная площадь сахарной свеклы составит в 2013 г. 90 тыс. га, что на 9% меньше прошлогоднего. При этом правительство постановлением от 23.11.2012 № 1075 установило задание произвести ее в объеме 4,5 млн. т, что на 273,8 тыс. т меньше, чем в 2011-м. Но и этого будет достаточно для получения из нее порядка 595 тыс. т свекловичного сахара. Кроме того, сахаропроизводителям предписано произвести его 210 тыс. т из сахара-сырца, который, как следует из постановления Минэкономики от 4.01.2013 № 1 «О расчетных балансовых показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2013 год», будет закуплен за рубежом. При наличии в стране 340 тыс. т переходящих с 2012 г. остатков сладкого продукта неминуемы его огромные излишки, поскольку годовое потребление сахара внутренним рынком в 2013 г. оценивается Минэкономики в объеме всего лишь 428,2 тыс. т.

Для разгрузки складов от затоваривания Беларусь больше половины этих излишков запланировала поставить на экспорт. Однако в мире не осталось уголков, где их можно было бы выгодно реализовать. Поэтому назначенным правительством спецэкспортерам придется нелегко. Успешно выполнить задание по экспорту в установленном объеме они смогут разве что существенно снизив цены. Кстати, продавать сахар на внутреннем рынке планируется по 6624,9 тыс. Br за тонну (или 740,2 USD/т), тогда как на экспорт — по 5871 тыс. Br/т (656 USD/т), в т.ч. в страны СНГ по 656,6 USD/т, а в дальнее зарубежье — по 639 USD. По мнению белорусских прогнозистов, экспортные цены в долларах придется снизить на 0,9%, а для своих можно повысить на 16,9% в рублях, или 9,7% в валютном эквиваленте — благо, госрегулирование позволяет.