2017 год стал для растениеводов Черноземья временем новых рекордов. Лучшие показатели за всю историю полеводства достигнуты не только в валовых сборах, но и в качестве зерна и урожайности. Основными проблемами стали нестабильная погода, снижение цен и задержки железнодорожных отгрузок зерна на экспорт, но в целом эти сложности удается преодолевать, пишет газета «Коммерсантъ».
С высокой базы
Воронежская область в последние годы сохраняет лидирующие позиции среди регионов ЦФО по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника. По итогам года аграрии ожидают рекордный урожай за всю историю полеводства региона. Уже в начале ноября было намолочено 5,3 млн т при урожайности 40,5 ц/га (в прошлом году — 34,1 ц/га). К концу декабря в областном департаменте АПК прогнозируют получение валовых сборов зерна на уровне 5,5 млн т, сахарной свеклы — 5,5 млн т, подсолнечника — 900 тыс. т. Особенностью посевной кампании в регионе стала неустойчивая погода с понижениями температур и обильными осадками, в результате чего подсолнечник и кукуруза отставали в росте и развитии, что сказалось на их урожайности — она в нынешнем году оказалась на 20-25% ниже среднегодовой по кукурузе и на 15-20 % по подсолнечнику.
Сев озимых культур под урожай 2018 года был проведен на 732,4 тыс. га, или 109 % к плану. Состояние посевов — преимущественно хорошее и отличное, но погода еще может внести корректировки. Тем не менее, есть все предпосылки к хорошему новому урожаю. В частности, минеральные удобрения для осеннего внесения были накоплены в полной потребности.
В структуре посевных площадей в 2017 году были увеличены площади высокобелковых и энергоемких сельскохозяйственных культур: кукурузы на зерно — на 26 тыс.га (с 228,6 до 254,6 тыс. га), сои — на 21,6 тыс.га (до 77,7 до 99,3 тыс. га), многолетних трав — на 6 тыс. га (с 21,8 до 27,9 тыс. га). Такие тенденции связаны с увеличивающимися потребностями развивающейся отрасли животноводства.
В Белгородской области уже на 1 ноября было намолочено 3,2 млн т зерна при урожайности 52,5 ц/га. Во всех категориях хозяйств было посеяно 72,2 тыс. га сахарной свеклы, на 1 ноября урожайность составляла 387 ц/га. Подсолнечник убран на площади свыше 110 тыс. га, его урожайность — более 23 ц/га. В областном департаменте АПК не видят системных проблем в отрасли — все сложности решаются в рабочем порядке.
В Липецкой области на конец ноября аграрии преодолели пятимиллионный рубеж по урожаю сахарной свеклы. На полную мощность работают сахзаводы региона: более полумиллиона тонн сахара нового урожая уже получено. В планах — рекордный объем, 800 тыс. т. На начало декабря в регионе собрано более 3 млн т зерновых, более 300 тыс. т подсолнечника, 180 тыс. т картофеля, более 16 тыс. т овощей. Озимые посеяны на 358 тыс. га.
В администрации Курской области подчеркивают, что в 2017 году сельскохозяйственные работы проходили в непростых погодных условиях. Примечательно, что регион стал единственным в Черноземье, где из-за погоды минувшим летом пришлось объявлять режим ЧС, а ущерб от ливней и ветра составил 227 млн руб. В ряде хозяйств области от заморозков погибли посевы сахарной свеклы и гречихи, которые пришлось пересевать. Тем не менее, аграрии смогли достичь хороших результатов — урожай зерновых и масличных убран своевременно, завершена копка сахарной свеклы, завершается уборка кукурузы на зерно. По производству зерна Курская область с показателем 5 млн т занимает второе место в ЦФО после Воронежской. Производство сахарной свеклы прогнозируется на уровне 5,5 млн т при урожайности более 470 ц/га, масличных — более 720 тыс. т при 676 тыс. т в 2016 году.
Самообеспеченность Курской области по картофелю и овощам достигнута в основном за счет их производства в личных подсобных хозяйствах. Но по тепличным овощам регион обеспечен лишь на 65%, а по плодам — только на треть. Для исправления ситуации региональные власти поддерживают проекты по производству овощей закрытого грунта в Курском и Глушковском районах. В нынешнем году хозяйства области также начали более активно закладывать интенсивные сады и многолетние кустарниковые насаждения. Всего заложено более 160 га в Обоянском, Курском и Беловском районах. Эту работу предполагается продолжить и в 2018 году.
В структуре посевных площадей из 1,02 млн га зерновых около 500 тыс. га было занято озимыми, свыше 159 тыс. га — кукурузой на зерно. В соответствии с планом более 117 тыс. га засеяно сахарной свеклой. На 12% больше, чем в прошлом году, было посеяно масличных (более 364 тыс. га). Выполнена программа по севу картофеля, овощей и кормовых культур. Более 85% площадей было засеяно с применением минеральных удобрений. В 2017 году в структуре посевных площадей приоритет отдан масличным культурам — их посеяно в регионе более 364 тыс. га. Рост к уровню 2016 года составил 13%. Связано это прежде всего с востребованностью продукции, с ее реализацией по выгодным для аграриев ценам.
Благодаря посеву озимых на 500 тыс. га региональные власти рассчитывают в следующем году получить не менее 1,1 млн га озимых зерновых. Стратегическая задача на 2018 год — стабилизировать производство зерна и сахарной свеклы на уровне 5 млн т, масличных — свыше 700 тыс. т, картофеля — более 850 тыс. т, овощей — 155 тыс. т.
Аграрии Тамбовской области только по итогам девяти месяцев 2017 года получили 3,8 млн т зерновых — на 1 млн т больше, чем за аналогичный период 2016 года. Основной проблемой, с которой столкнулись сельхозпроизводители, в обладминистрации называют снижение цен из-за рекордного урожая. По факту сбора урожая и закладки его на хранение ожидается стабилизация ценовой ситуации, поскольку потребность перерабатывающих предприятий в сырье является круглогодичной.
Весенние полевые работы были проведены в полном объеме в оптимальные агрономические сроки. Во всех категориях хозяйств Тамбовской области посевные площади в 2017 году составили 1,77 тыс. га, что на 120 тыс. га больше уровня прошлого 2016 года, отмеченного неблагоприятными погодными условиями, и на 7,9 тыс. га больше уровня благоприятного для сельского хозяйства 2015 года. Сельхозтоваропроизводители всех форм собственности увеличили площадь посева зерновых на 42,67 тыс. га. Под урожай 2017 года было посеяно 480,21 тыс. га озимых зерновых, что на 67,58 тыс. га больше, чем в 2016 году.
В структуре посевных площадей Курской области из 1,02 млн га зерновых около 500 тыс. га было занято озимыми, свыше 159 тыс. га — кукурузой на зерно.
В областном управлении сельского хозяйства констатируют, что в регионе сложились благоприятные условия для всех зерновых культур — в среднем их урожайность оказалась выше прошлогодней на 10 ц/га. Также в текущем году сложилась высокая урожайность по картофелю, что позволяет даже при снижении посевных площадей у сельхозтоваропроизводителей рассчитывать на получение урожая на уровне прошлого года. урожайность сахарной свеклы и подсолнечника в текущем году несколько ниже прошлогодней, прогнозный валовый сбор по этим культурам ожидается на уровне прошлого года. Под урожай 2018 года для сева озимых культур отведено 451,9 тыс. га.
В структуре посевов зерновых культур в 2017 году отмечено значительное увеличение кукурузы на зерно — на 38,2%, озимой пшеницы — на 16%. Такие изменения структуры посевных площадей определены динамично развивающейся подотраслью животноводства и необходимостью обеспечения собственного кормопроизводства. Также в 2017 году произошло увеличение площади посевов сахарной свеклы на 13,7% (14,05 тыс. га) с целью максимальной загрузки сахарных заводов. На 18,2% увеличилась площадь посевов масличных культур, в том числе подсолнечника — на 42,1 тыс. га, сои — на 39,02 тыс. га. Причиной такой тенденции в обладминистрации называют экономическую целесообразность — эти культуры являются высокорентабельными.
Проблемы от успехов
Минсельхоз РФ продолжает искать способы реализации отечественного зерна, полученного в результате рекордного урожая. РЖД ввели льготный тариф со скидкой в 10,3% на экспортные перевозки зерновых уже для 12 регионов, в том числе пяти областей Черноземья. Но даже избранные приоритетными субъекты, в частности Воронежская область, жаловались на неодобрение до половины заявок на железнодорожную отгрузку в порты, а в министерстве призывали регионы, РЖД и операторов ускорять оборот вагонов. Уже в этом году льготы могут потребовать дополнительно 1 млрд руб.
Улучшению логистики экспорта зерна была посвящена целая серия совещаний под руководством замглавы Минсельхоза Анатолия Куценко. По его словам, министерство находит средства для субсидирования экспортных железнодорожных перевозок из 12 регионов, избранных приоритетными. В их число вошли субъекты, имеющие значительные излишки зерна и при этом удаленные от портов. РЖД изначально объявили о скидке в 10,3% для семи регионов — Воронежской, Орловской, Тамбовской, Новосибирской, Оренбургской, Омской и Саратовской областей. Затем к ним прибавилось еще пять — Курская, Липецкая, Пензенская, Самарская и Ульяновская. «Мы договорились, что льготы будут действовать для грузов в направлении портов северо-западного и южного направлений, сейчас прорабатывается вопрос о дальневосточном направлении», — пояснял Анатолий Куценко. По его словам, уже в этом году инструмент может потребовать 1 млрд руб. вложений, в следующем сезоне — около 2 млрд руб.
В министерстве надеются на скорый рост цен на зерно в регионах, которые получат льготный тариф и приоритетное обеспечение вагонами. Пока же увеличение цены наблюдалось лишь в Тульской и Рязанской областях при общей отрицательной динамике, отмечал Анатолий Куценко. Большинство регионов и сельхозпроизводителей осенью не только не видели роста цен, но и продолжали жаловаться на неудовлетворение значительной части заявок на отгрузку зерна. Столкнулась с этим, в частности, Воронежская область, которая в случае получения рекордного урожая в 5,5 млн т зерна должна будет продать 2 млн т. В Юго-Восточной железной дороге поясняли, что на сентябрь в регионе были поданы заявки на 2,6 тыс. вагонов для перевозки 176,3 тыс. т зерна, но одобрено из них лишь менее 1,5 тыс. на 100 тыс. т: «Остальное порты не принимают из-за технической невозможности». Зерно из региона на экспорт идет через порты Новороссийска и латвийской Лиепаи. На аналогичную проблему жалуются и в других субъектах федерации: по словам замминистра сельского хозяйства Оренбургской области Натальи Рыжковой, из 1,86 тыс. заявленных вагонов в сентябре региону было предоставлено лишь 1,15 тыс. Между тем возможности для экспорта зерна в субъектах центральной части России и Поволжья велики: к примеру, Тамбовская и Саратовская области могут реализовать более 1,5 млн т.
В целом по стране динамика удовлетворения заявок положительная, констатируют в Минсельхозе: в начале сентября было удовлетворено 78% заявок на экспортные отгрузки в РФ, в конце — уже 84%. В дальнейшем динамика только улучшалась. Кроме того, проблема частично решается за счет ускорения оборота вагонов, отмечают в министерстве: в выходные дни загрузка на элеваторах с 77 тыс. т в сутки падала вдвое, а из среднего оборота в 19,2 суток составы фактически находились в пути лишь 12,9 суток. В перспективе загрузку южных портов (на них приходится более 90% железнодорожных потоков) в Минкавказе предлагают нивелировать строительством двух новых терминалов в Дагестане в рамках разрабатываемой программы по развитию экономического присутствия России в Каспийском море. А нынешняя загрузка Новороссийска (55% оборота южных портов) уже сейчас может быть снижена за счет перераспределения зерна в порты Азова, Ейска и Махачкалы. Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров ранее оценивал затраты на транспортировку в 2,4–2,7 тыс. руб. для юга, 3,1–3,4 тыс. руб. для центра и Приволжья, до 4,5–4,7 тыс. руб. для Омской и Новосибирской областей, а железнодорожный тариф из удаленных регионов — в 1,15-1,3 тыс. руб. за тонну зерна.
Проблему пришлось решать в ручном режиме. Воронежский губернатор Алексей Гордеев по поводу ситуации обратился к президенту РЖД Олегу Белозерову, а также предложил главе Минсельхоза Александру Ткачеву начать интервенции. Впрочем, в Минсельхозе и Минэкономики посчитали, что этот вид поддержки можно компенсировать именно введением льготного тарифа. В результате регионам в целом удалось наладить эффективную работу с железнодорожниками, надзорные ведомства перешли в ежедневный режим работы, включая выходные, и ожидания на экспорт излишков зерна до конца года уже не кажутся необоснованными.
2 )
КОММЕНТАРИИ