В 2022 году, после запрета Россией экспорта сахара, цены на сахар в Казахстане резко выросли до 1000 тенге за килограмм, сообщает Капитал. Это привело к острому дефициту, на который правительство оперативно отреагировало, приняв Комплексный план развития сахарной отрасли до 2026 года, включающий 33 конкретных мероприятия с финансированием и сроками.
Позже ситуация стабилизировалась, цены снизились и оставались стабильными, что успокоило потребителей и государственные органы. Однако проблемы в отрасли сохраняются, а положение дел ухудшается.
По статистике, цена на сахар в феврале 2024 года составляла 391 тенге за килограмм, что выше уровня 2014 года (148,3 тенге/кг). В мае 2024 года оптовая цена сахара выросла до 437 тенге/кг. Объемы производства сахара в Казахстане снижаются: в 2023 году произведено 201 тыс. тонн, что на 70% меньше, чем в 2022 году (299 тыс. тонн). В январе-феврале 2024 года произведено всего 15,5 тыс. тонн сахара, что в 4 раза меньше аналогичного периода 2023 года и на 40,3% меньше 2022 года.
По данным Казахстанской ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности, только 13% сахара производится из отечественного сырья, остальное — из тростникового сырца и поставок из стран ЕАЭС (Россия — 57%, Беларусь — 1,5%).
Из-за высокой себестоимости казахстанский сахар неконкурентоспособен по сравнению с российским, который продолжают нелегально завозить в Казахстан (около 150 тыс. тонн в 2023 году). В мае 2024 года на российских биржах был продан рекордный объем сахара — 65,95 тыс. тонн. Министерство сельского хозяйства Казахстана планирует увеличить квоту на поставку российского сахара на 100 тыс. тонн до конца года.
Кыргызстан эффективнее развивает сахарную отрасль. В 2023 году засеяно 14 тыс. га и произведено 76 тыс. тонн сахара, что покрывает 60% потребностей страны. В 2024 году засеяно 15 тыс. га, прогнозируемое производство — до 100 тыс. тонн.
Комплексный план развития сахарной отрасли в Казахстане к 2026 году ставит цель довести производство сахара до 250 тыс. тонн, снизить долю импорта до 17% и обеспечить переработку отечественного сырья на 43%. Однако выполнение этих задач маловероятно из-за роста численности населения и потребностей промышленности (до 590 тыс. тонн к 2026 году).
В 2023 году планировалось засеять 16,7 тыс. га сахарной свеклы, фактически засеяно 19,7 тыс. га, из которых 6,3 тыс. га пострадали от засухи. К 2026 году площадь посевов должна достигнуть 38 тыс. га. Водоснабжение орошаемых земель также вызывает вопросы: запланировано строительство водохранилищ в Жамбылской области с завершением в 2027 году, что позже срока, указанного в плане на 2025 год.
Строительство нового сахарного завода и эффективность использования выделенных средств на приобретение сахара-сырца также вызывают сомнения.
КОММЕНТАРИИ