Уходящий год запомнится аграриям несколькими важными событиями: государство стало активно изымать неиспользуемые сельхозземли и передавать их через акиматы фермерам, были снижены ставки утильсбора для сельхозтехники, запущена единая информационная система субсидирования. Корреспондент центра деловой информации Kapital.kz подготовил обзор самых ярких событий в сфере сельского хозяйства за 2022 год.
<.....>
Дефицит сахара
Уходящий 2022 год запомнился казахстанцам и резким ростом цен на сахар и его дефицитом... С 15 марта таможенная подкомиссия России одобрила решение о введении запрета до 31 августа 2022 года на вывоз сахара и сахара-сырца из страны за пределы ЕАЭС. Поставки в ЕАЭС были возможны на основании разрешений от Минсельхоза РФ. Такое решение было связано с геополитической ситуацией и продовольственной безопасностью.
В марте, по данным Бюро нацстатистики, килограмм сахара подорожал в среднем на 33,2%.
В том же месяце вице-министр сельского хозяйства Женис Осербай сообщал, что запасы сахара в Казахстане составляют порядка 90 тыс. тонн, и РК получила квоту от ЕАЭС на беспошлинный ввоз до 250 тыс. тонн продукта. Уже в апреле на конференции в СЦК представитель ведомства пояснял, что в структуре импорта этого продукта в РК более 85% - это российский сахар. «Конечно, принятые меры со стороны РФ по введению запрета на экспорт сахара напрямую повлияли на наш внутренний рынок. …Из-за повышенного спроса на внутреннем рынке сахар значительно подорожал», - сообщала директор департамента агропродовольственных рынков и переработки сельхозпродукции Назгуль Хатепова.
В апреле на заседании Совета ЕЭК было одобрено предложение Казахстана об увеличении для РК квоты на беспошлинный импорт белого сахара и сахара-сырца еще на 100 тыс. тонн. До конца августа 2022 года Казахстан смог ввезти до 350 тыс. тонн белого сахара и тростникового сырца с нулевой импортной таможенной пошлиной.
В том же месяце министр сельского хозяйства Ербол Карашукеев сообщал, что Казахстан обеспечивает себя сахаром лишь на 7%. Однако его производство планируют увеличить в 7 раз, до 254 тыс. тонн. «Это позволит снизить импорт данного продукта на 32%», - отмечал он. Низкую долю сахара на рынке он объяснил мелкотоварностью производства, недостатком воды для полива и ручным трудом при выращивании сахарной свеклы, изношенностью сахарных заводов, демпингом цен со стороны российских производителей.
В мае на шесть месяцев был введен запрет на вывоз сахара белого и сахара-сырца из Казахстана. В июне на заседании Совета ЕЭК вновь было одобрено предложение Казахстана о продлении для РК квоты на беспошлинный импорт белого сахара и сахара-сырца до 31 октября 2022 года.
В июле президент на расширенном заседании правительства заявил, что из ранее введенных семи сахарных заводов действуют только 4. Загружены они лишь на 31%. «Мы на 90% зависим от импортного сахара. Здесь можно ссылаться на решения в рамках ЕАЭС, но это, в любом случае, серьезный просчет правительства. Значит, не защитили позицию государства. Правительству нужно в срочном порядке разработать отдельный отраслевой проект по развитию сахарной отрасли…», - поручил он. За слабую работу по продобеспечению президент объявил выговоры министру торговли и интеграции и министру сельского хозяйства.
В том же месяце руководители кондитерских фабрик заявили, что недовольны распределением импортных квот по сахару. Ассоциация кондитеров Казахстана и фабрики обращались в Минсельхоз и администрацию президента со своими предложениями по механизму распределения квот. «Но, к сожалению, к нам не прислушались. Фабрикам по-прежнему не хватает беспошлинного сахара, а тот, который ввозится из стран вне ЕАЭС, обходится дорого…», - отмечали в ассоциации.
15 июля в ЕЭК сообщили, что Россия не будет продлевать запрет на экспорт сахара в страны ЕАЭС после 31 августа 2022 года. Затем профильные ведомства РФ и РК согласовали объемы поставки сахара в Казахстан в размере 168 тыс. тонн до конца 2022 года.
Отметим, что с 2023 года стоимость тонны сданной на переработку сахарной свеклы составит 40 тыс. тенге благодаря увеличению нормы субсидирования с 15 до 25 тыс. тенге. В МСХ поясняли, что расходы хозяйств на возделывание сахарной свеклы ежегодно растут, и в текущем году затраты на 1 га составили от 900 тыс. тенге до 1 млн тенге. Поэтому в Минсельхозе увеличили нормы субсидий, тем самым доведя стоимость приема сырья до 40 тыс. тенге вместо прежних 30 тыс. тенге. Таким образом, рентабельность сахарной свеклы будет доведена до уровня таких культур, как кукуруза, рапс и соя.
Также напомним, что в Казахстане разработан комплексный план по развитию сахарной отрасли до 2026 года, на его реализацию планируют привлечь порядка 500 млрд тенге инвестиций. И в ближайшие пять лет предполагается увеличить долю отечественного сахара с 7% до 43%.
КОММЕНТАРИИ