Татарстан: Старое Пальчиково бунтует против свалки жома от «Агросилы»

Проект рекультивации старого карьера суглинков, в который «Заинский сахар» намерен сваливать свекловичный жом, вызвал негодование местных жителей. Они опасаются, что под видом жома в карьер полетит весь мусор, который отравит подземные воды, питающие село Старое Пальчиково и Заинск. Тем временем в проекте говорится, что таким образом сахарный завод избавит заинцев от вони, которой каждый год накрывает район, пишет «БИЗНЕС Online».

Письмо к Путину и походы по кабинетам

Сегодня в селе Старое Пальчиково под Заинском намечается встреча жителей с представителями Заинского исполкома, завода «Заинский сахар» и экологов. Все дело — в старом карьере, который собираются первратить в полигон отходов. Началась история противостояния сельчан Старого Пальчиково с «Заинским сахаром» с того, что один из местных жителей случайно заметил в газете «Новый Зай» небольшое объявления об общественных слушаниях по проекту рекультивации старого карьера, которое должно было пройти в АБК завода. «16 августа было напечатано, что до 23 августа заявки принимаются в течение 30 дней. А потом сразу в этой же статье написано, что 23 августа уже слушания будут», — рассказывает местный пенсионер Владимир Степанович, который и разглядел важное объявление.

Сельчане узнали, что рекультивировать карьер, из которого 20 лет вынимали глину, будут при помощи жома с сахарного завода. Идея местным не понравилась. Новость быстро разлетелась по селу, на выходные как раз приехали дети и протестная деятельность забурлила. Сельчане рассказывают, что дозвонились до минэкологии РТ, связались со столичными экологическими движениями, написали письма в различные инстанции (в распоряжении БИЗНЕС Online, в частности, имеется коллективное письмо главе района с 67 подписями). Одно письмо отправилось и президенту РФ Владимиру Путину.

«Мы, жители маленькой деревни Старое Пальчиково Заинского района Республики Татарстан, просим Вас помочь не открывать полигон по отходам в нашей деревне. У нас есть карьер, где брали глину для кирпичного завода. Но после добычи они должны были вернуть все, как было — то есть заровнять котлован. Но суть не в том, что не провели эти работы, а в том, что у нас есть сахарный завод, которому очень надо куда-то девать свои жидкие отходы. Все сложилось удачно: одни не хотят закопать, другие — не хотят выкопать. Вот и решили открыть полигон этих отходов, а под шумок и полностью отходов 5 класса опасности, то есть весь мусор. Карьер находится на расстоянии менее 300 метров от домов. Под деревней три подземных озера, а также водозабор, который снабжает Заинск водой. Жители деревни также пьют воду из колодцев. Нам помимо отвратительного запаха свалки еще грозит экологическая катастрофа. Мэр с нами на контакт не идет после публикаций в интернете и соцсетях. Очень просим вас о помощи! Не дайте нам задохнуться и захлебнуться в этом смраде!» — написали в электронную приемную от лица жителей Ирина Юшина и Марина Балянова.

Главное опасение заинцев состоит в том, что под видом жома в карьер могут сваливать и другие отходы 5-го класса опасности. К ним относится довольно большой перечень бытовых веществ: опилки, керамика, бумага и продукция из нее, упаковка из дерева, бой кирпича, отработанные части пленки, мусор, который образуется в процессе уборки помещений различного назначения и улицы, лампы накаливания (но не энергосберегающие или люминесцентные), лом чугуна, стали, алюминия, отходы щепы, кухонные пищевые отходы, изоляция проводов и кабелей, гипс.

«Но там же не сам Путин рассматривает почту, у него там кто-то сидит. Они просмотрели это письмо и отправили его президенту Минниханову и на имя Каримова, главы нашего Заинского района», — рассказывает житель села Старое Пальчиково Александр Кузьмичев. Общение с главой тоже не заладилось. «Мы зашли — он нас не принял. Потом зашли к председателю исполкома — он нас тоже отфутболил к своему заму. А тот сказал, что все желающие могут приехать на сахарный завод на слушания — всех пустят», — пересказывает историю хождений по кабинетам Кузьмичев.

Основной акцент сельчане делают на то, что в округе стоят колонки, которые качают воду для Заинска, а значит есть угроза заражения источника воды, считают жители Пальчиково. «Под нами же артезианская вода. Вон, видите, насосные стоят? Если они начнут здесь свалку делать… Это они сейчас говорят, что только пятая категория опасности, что только твердые материалы складировать. Нет! Свалка возле Шипков переполненная. Они будут все сюда везти — патоку, всю грязь от свеклы, — высказывает опасения Кузьмичев. — Им тут выгодно, почему они и вцепились за это место. Котлован готовый, дорога готовая — доезжай до места, заезжай, вали».

Не радует сельчан и близость злополучного карьера, до ближайших домов по прямой от него метров 30. «Фардиев пускай дом построит здесь и живет возле свалки. Он же возле своего дома не будет делать свалку. Ни глава района. Никто. А народ всю жизнь страдает. Все против народа, — возмущается другой сельчанин Александр Михайлович. — Села возрождать надо, а получается наоборот».

Как рассказывают местные, до того, как из карьера начали вынимать глину, вода пролегала на глубине 8 метров. Сейчас сверху сняли уже около 4 метров, остался один песок, что и беспокоит сельчан, мол, через него вся грязь просочится в подземные источники воды.

Не понимают горожане и каким образом земля сменила владельцев. «Как они между собой это решили, что земля кирпичного завода перешла к сахарному заводу?», — недоумевают местные.

Так или иначе, после случившегося скандала слушания перенесли на октябрь. «Без объяснения причины», — смеются жители села Пальчиково.

Вероятно, время необходимо на проработку аргументов. Пока что общение «Агросилы» с местными жителями не заладилось. «Мы когда собирались, приехал представитель сахарного завода по экологии. Мы ему начали вопросы задавать, что складировать будут? Он ничего существенного сказать не смог. Просто пешку послали сюда, чтобы он послушал и передал, что народ говорит», — говорит Кузьмичев. «Эколог их говорит, что они будут возить грунт и остатки свеклы. Но они возят все подряд — жом, доломитовую муку. Все это, говорят, такого ядовитого красного цвета и дает запах — дышать нечем», — говорит Владимир Степанович.

Жома сельчане боятся еще и потому, что связывают с ним мор речной живности. Рыбаки каждый год жалуются экологам на рыбу, в жабрах которой находят загадочную слизь. «Я рыбак. Я вам объясню. У них очистные — там вода очень чистая, но там химия. То есть они качают ее в Зай — она чистая. А когда она с пресной водой встречается, образуются „сопли“, жабры у рыбы забиваются. А они говорят, что все чисто», — говорит Александр Михайлович.

Местные уже собрали подписи под обращением к главе Заинского района — набралось более 80 фамилий. Село и так вымирает, официально прописанных здесь немного, зато летом картина меняется — доходит до 200 жителей, приезжают дети и внуки. «Природа же здесь прелесть — лес рядом, Зай», — говорят местные.

Все дело в экономике проекта

Старо-Пальчиковское месторождение кирпичных суглинков расположено на левом берегу реки Зай, в 100 м от с. Старое Пальчиково, и состоит из двух земельных участков — отработанного карьера и действующего. Территория, подпадающая под рекультивацию, составляет 4 га и представляет собой пологий склон с выработанным карьером кирпичных суглинков. Расстояние до реки Зай свыше 580 метров. С севера вплотную к карьеру примыкают пастбища, сенокосы, по факту — неиспользуемая территория. С восточной стороны — пашня, с юга расположен действующий карьер по добыче суглинков. Юридически участок передан в аренду «Заинскому сахару» по договору уступки прав ООО «Заинский кирпичный завод», но находится в собственности у Заинского муниципального района.

Проект по рекультивации карьера по заказу «Заинского сахара», который должны были озвучить на несостоявшихся публичных слушаниях, разработало казанское ООО «Экоаудит». В документе  отмечается, что карьер размещен за пределами жилой зоны, зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников, зон массового загородного отдыха населения, рекреационных и водоохранных зон открытых водоемов. Специалисты ссылаются на букву закона. В частности, на постановление Главного санитарного врача России от 30 мая 2001 «О введении в действие санитарных правил», пункт 7-й которого гласит о том, что «гигиенические требования к отходам, используемым при рекультивации карьеров, допускают их засыпку с использованием отходов». А кроме того приводится выдержка из инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО от 1996 года, где говорится о том, что под полигоны отводятся отработанные карьеры, свободные от ценных пород деревьев, участки в лесных массивах, овраги и другие территории.

В проекте рекультивации также подробно объясняется, что такое жом и как он образуется. «Заинский сахар» ежегодно перерабатывает около 1,3 млн тонн сахарной свеклы. Жом представляет собой побочный продукт в виде свекловичной стружки, образующейся после извлечения из плодов сахарозы. Жом, изготовленный с соблюдением технологического режима в виде прессованных гранул предприятие поставляет сельхозпроизводителям для целевого использования. Отходы же получаются из-за нарушения технологии сушки жома, который не подходит для производства гранул. Согласно приведенным данным, ежегодно на предприятии образуется порядка 20,8 тыс. тонн отходов жома или 16,7 тыс. кубометров. При этом вместимость карьера 227,8 тыс. кубометров. То есть, если просто сваливать жом в карьер, он заполнится через 13 лет. Впрочем, проектанты дают почти в два раза меньший расчетный срок — 7 лет, потом произойдет осаждение до уровня естественного первоначального уровня рельефа, на который закладывается еще три года. Так что общий срок рекультивации составит 10 лет. После семи лет возможно использование территории под посев многолетних трав.

Выбор метода рекультивации — сельскохозяйственный (с промежуточным строительным) — объясняется профилем района. Очевидно, после полной рекультивации эту территорию собираются вернуть в сельскохозяйственный оборот, тем более соседний участок уже отведен под пашню. В проекте утверждается, что при выборе способа рекультивации учитывались все характеристики, включая генплан, перспективу направления развития района, состояние земель, экономическую целесообразность работ, а также мнение собственника земельного участка — то есть исполкома района и даже результаты общественных слушаний, которые еще не проводились.

Заинская вонь и нищета кирпичных заводов

Вспомнили проектанты и о массовых жалобах жителей Заинска летом прошлого года в природоохранные и санитарные органы, когда с полей фильтрации сахарного завода шел неприятный запах. «К сожалению, повышение мощности завода, размещение дополнительных объемов отходов, теплая осень 2017 года, когда свекла не замерзала как положено по технологии производства сахара, привело к негативным процессам на полях фильтрации. Завод начал искать пути решения, одновременно ликвидируя источники запахов. Проведенная научная работа специалистами КФУ показала, что можно использовать для рекультивации Старо-Пальчиковского карьера кирпичных суглинков отходы пятого класса опасности ОАО „Заинский сахар“. Главное — необходимо выдерживать соотношение один к одному свекловичного жома и сахарного дефеката (извести) по массе, в этом случае свекловичный жом остается в пределах пятого класса опасности», — говорится в тексте проекта.

Нашло свое отражение в документе и бедственное положение старых кирпичных заводов, которые закрываются по всей стране. В Татарстане не работает уже несколько лет Бугульминский кирпичный завод, другие кирпичные заводы также испытывают трудности. Это связано с отказом от кирпича в частном, промышленным и жилищном строительстве. Слоистая кирпичная кладка, где применяют утеплитель и облицовочный кирпич для строек, финансируемых из бюджета, запрещена в Татарстане и Московской области. В частном секторе все шире применяются газозаполненные строительные материалы. Современные кирпичные заводы в Татарстане используют зарубежные технологии для производства керамических блоков, которые требуют более качественное сырье, чем могут дать старые месторождения. Поэтому для любого кирпичного завода, имеющего собственный карьер, затраты на его рекультивацию значимы и лежат в себестоимости продукции.

Создатели проекта утверждают, что рекультивация отработанных карьеров кирпичных заводов типовая задача, которая давно применяется на территории России. Как правило, она предусматривает сглаживание стенок карьера, завоз почвы и посадку растительности. Однако отсутствие мощного естественного слоя почвы и слабая освещенность не дадут возможности набрать деревьям подходящей кондиции для дальнейшего использования в лесозаготовках, завоз грунта до первоначального уровня рельефа лишен экономического и экологического смысла, ведь грунт нужно будет откуда-то вынуть.

Вывод, к которому приходят создатели проекта — рекультивация жомом целесообразна, так как восстанавливает рельеф местности, возвращает земли в сельхозоборот, отходы размещаются с соблюдением экологического законодательства и под ежегодным мониторингом состояния окружающей среды, кирпичный завод экономит средства на рекультивацию, сахарный завод прекращает негативно несанкционированно размещать некондиционный свекловичный жом и получает время на поиск лучшей технологии отжатого жома.

Агросила: «Угроза загрязнения подземных вод отсутствует»

Заинский сахарный завод на протяжении последних лет имеет стабильно растущую выручку. Так, за прошлый год предприятие выручило 5 млрд рублей, годом ранее — 4,8 млрд, в 2016-м году — 4,6 млрд. Чистая прибыль за 2018-й год составила 29,6 млн рублей, в 2017-м — 13,7 млн. Основным акционером предприятия с долей в 19,99% является глава Сетевой компании, бенефициар холдинга «Агросила» Ильшат Фардиев. У Заинского кирпичного завода с выручкой все с точностью до наоборот. За 2017-й год предприятие выручило 12,6 млн рублей, за 2016-й — 14,8 млн, за 2015-й — 21,6 млн. Два года назад предприятие было убыточным, закончив финансовый период с минусом в 5,9 млн. Да и до этого плюс был невелик: в 2016-м — 52 тыс рублей, в 2015-м — 69 тыс. Основными владельцами предприятия являются Рафаил Ашрапов (доля в 60%) и Наталья Виницкая (доля в 40%).

За прошлый сезон сахарный завод принял более 1,2 млн тонн сахарной свеклы и произвел 171,9 тыс. тонн сахара, 42,8 тыс. тонн патоки-мелассы и 54,3 тыс. тонн гранулированного жома. Суточная норма переработки при этом достигла 7,4 тонн, но были зафиксированы показатели и в более 8 тыс. тонн сырья. Выработка при этом достигла 1,1 тыс. тонн. На техническое переоснащение завода в прошлом сезоне было направлено более 180 млн рублей, что позволило заменить на производственной локации жомовый пресс, обустроить площадки активного вентилирования и осуществить необходимые технические обновления. В текущем сезоне предприятие планировало переработать не менее 1,1 млн тонн сахарной свеклы.

В холдинге «Агросила», куда входит сахарный завод прокомментировали ситуацию. В компании отметили, что «Заинский сахар» планирует рекультивацию карьера только после получения всех разрешительных документов и положительного заключения экспертизы. «Результатом работ по рекультивации карьера будет восстановленная территория, являющаяся продолжением пашни соседнего участка», — отмечают в пресс-службе компании. При этом, обращают внимание в «Агросиле», санитарные и экологические нормы допускают возможность использовать неопасные отходы производства (отжатый свекловичный жом в смеси с сахарным дефекатом) для рекультивации отработанных выработок. После рекультивации участок не будет использоваться как полигон для хранения отходов производства ОАО «Заинский сахар», уверяют в компании.

Ссылаясь на ту же научно-исследовательскую работу КФУ, что и создатели проекта, в холдинге уверяют, что использование этих отходов является безопасным для окружающей среды и здоровья населения. При этом никакого лишнего мусора там появиться не должно, так как проектом рекультивации предусмотрена охрана карьера и пропускной режим. Свои же теперешние отходы сахарный завод передает региональному оператору.

«ОАО „Заинский сахар“ совместно с экологами рассмотрели несколько карьеров на территории Заинского района, самым подходящим по параметрам оказался отработанный карьер Старо-Пальчиковского месторождения кирпичных суглинков. Санитарно-защитная зона села, находящегося поблизости, не затрагивается, допустимое расстояние соблюдается, иначе бы не разрешили вести разработку глин», — отмечает пресс-служба.

Сейчас разрабатывается проектная документация. В числе прочего изучался и волнующий сельчан вопрос о заражении воды. Выяснилось, что карьер не попадает в зоны санитарной охраны водозабора. «Гидрологические работы были проведены и по скважине, которая питает село Старое Пальчиково, ее зоны санитарной охраны также не затрагиваются отработанным карьером. Таким образом, угроза загрязнения подземных вод от работ по рекультивации Старо-Пальчиковского карьера кирпичных суглинков отсутствует», — заверяют в компании.

Как говорится в ответе на запрос, каждый год будет закладываться обвалованная суглинками траншея, где будут размещаться неопасные отходы пятого класса, образуемые за сезон работы сахарного завод (с августа по февраль). Затем траншею с отходами будут заваливать суглинками и почвой. Надзорные службы будут следить за состоянием воздуха, воды и почвы.

«Если жители пожелают березовую рощу или теннисный корт — они могут внести это предложение на слушаниях»

Свой ответ жителям села в соцсетях дал и исполком Заинского района. В нем, помимо уже известных фактов говорится о том, что согласно требованиям лицензии, выданной минэкологии и природных ресурсов РТ, действующей до 1 декабря 2054 года, недропользователь, то есть кирпичный завод, обязан разработать технический проект рекультивации и провести рекультивацию карьера. Вновь обращаясь к выводам ученых КФУ, чиновники утверждают, что использование отходов для рекультивации возможно в смеси с сахарным дефекатом в отношении 1:1 — такой способ размещения является безопасным для окружающей среды и здоровья населения.

Постарались в исполкоме успокоить население и тем, что в процессе рекультивации, обещают регулярно замерять состояние атмосферного воздуха, воды, почвы, отходов и грунта, а оценка воздействия на окружающую среду после общественных слушаний будет направлена на государственную экологическую экспертизу. Сейчас же проектная организация проводит корректировку документов в связи с обращением граждан.

Начальник Закамского ТУ минэкологии Алексей Лобанов, в чье ведомство также было несколько обращений от жителей Заинского района, считает, что ни жом, ни другие отходы 5 класса опасности не могут нанести существенный вред природе. «Когда мы занимались вопросом размещения жома на полях от сахарного завода, посмотрели их документы. Исходя из них — жом уже и не отход вовсе, а органическое удобрение. В воду он не попадет. Завод готовит проект, который потом будет подвергаться государственной экологической экспертизе. Если проект пройдет экспертизу, опасения жителей будут беспочвенными. В проект обязательно будут заложены соответствующие технологические мероприятия», — пояснил Лобанов. По его словам, эти мероприятия будут сходны с теми, что пройдут в Нижнекамском районе у села Прости, где жители тоже мучаются от соседствующей свалки с горящей резиной. То есть карьер изолируют со всех сторон, чтобы почва и вода не загрязнялись. Сверху это все засыпается чистой землей. Поверх высаживаются травы. В итоге конечный итог рекультивации — это роща или луг. «Там будет готовиться такой же полигон под отходы 5 класса, а они практически не оказывают влияния на окружающую среду, — уверен эколог. — На общественных слушаниях в итоге будет решаться — либо в целом принять проект, либо внести в него изменения. И жители должны высказать там свои пожелания. И если вдруг они захотят березовую рощу или теннисный корт, они могут внести это предложение. Правда, на эти работы будет заложена некая сумма, которую будет оплачивать „Заинский сахар“, либо это будет совместное финансирование».